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農(nóng)業(yè)部關(guān)于組織開(kāi)展生豬屠宰質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)保障市場(chǎng)肉品質(zhì)量安全的通知（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2014〕30號(hào)）
　
　　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）廳（局、委、辦），生豬屠宰主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局：

　　為保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，保證廣大人民群眾肉品消費(fèi)安全和身體健康，在各地貫徹《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<2014年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案>的通知》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2014〕8號(hào)）精神的基礎(chǔ)上，我部決定自今年國(guó)慶節(jié)至明年三月底組織開(kāi)展一次生豬屠宰質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)專項(xiàng)整治活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　加強(qiáng)生豬屠宰質(zhì)量安全監(jiān)管，保障肉品消費(fèi)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定是各級(jí)畜牧獸醫(yī)和生豬屠宰主管部門(mén)的重要職責(zé)。目前畜禽屠宰監(jiān)管職責(zé)正處于交接過(guò)渡期，也是肉品消費(fèi)旺季、動(dòng)物疫病易發(fā)期、食品安全敏感期，各級(jí)畜牧獸醫(yī)和生豬屠宰主管部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)，站在保障食品安全的高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)配合，依據(jù)《食品安全法》、《動(dòng)物防疫法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定生豬屠宰質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案，針對(duì)當(dāng)前生豬屠宰質(zhì)量安全的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，集中開(kāi)展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化屠宰企業(yè)日常監(jiān)管，全面落實(shí)屠宰企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，確保肉品質(zhì)量安全。

　　二、嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法違規(guī)行為

　　切實(shí)做好生豬定點(diǎn)屠宰許可管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰準(zhǔn)入條件，切實(shí)加強(qiáng)小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)設(shè)置管理。嚴(yán)肅查處冒用、偽造定點(diǎn)屠宰資格證以及屠宰企業(yè)出借、轉(zhuǎn)讓定點(diǎn)屠宰證書(shū)或標(biāo)志牌的行為。

　　嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法違規(guī)行為。積極采取部門(mén)聯(lián)合與單獨(dú)執(zhí)法相結(jié)合的方式，加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)村（戶）的巡查力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、注水及注入其他物質(zhì)、宰前使用“瘦肉精”、屠宰病死生豬等違法行為，堅(jiān)決取締私屠濫宰窩點(diǎn)，形成高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防病害肉、“注水肉”流入市場(chǎng)。

　　加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)合作，加大對(duì)生豬屠宰違法案件的查處力度。各級(jí)畜牧獸醫(yī)和生豬屠宰主管部門(mén)要積極健全完善生豬屠宰管理聯(lián)席會(huì)議制度，主動(dòng)會(huì)同公安、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、工商等部門(mén)開(kāi)展工作。要強(qiáng)化行政執(zhí)法與司法銜接，嚴(yán)厲打擊生豬屠宰違法行為；涉嫌犯罪的，要及時(shí)移交公安部門(mén)，依法追究涉案人員刑事責(zé)任。

　　三、強(qiáng)化監(jiān)管，督促落實(shí)屠宰企業(yè)主體責(zé)任

　　生豬屠宰企業(yè)是豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人。各級(jí)畜牧獸醫(yī)和生豬屠宰主管部門(mén)要按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求，加大屠宰企業(yè)日常監(jiān)管力度，重點(diǎn)檢查屠宰企業(yè)肉品質(zhì)量安全制度建立和執(zhí)行情況。督促屠宰企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行生豬入場(chǎng)查驗(yàn)登記、待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、“瘦肉精”自檢、無(wú)害化處理等制度。各級(jí)畜牧獸醫(yī)和生豬屠宰主管部門(mén)要加大“瘦肉精”抽檢力度，強(qiáng)化對(duì)屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”的監(jiān)管和查處。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行屠宰檢疫制度，認(rèn)真做好生豬宰前、宰后檢疫。嚴(yán)禁檢疫不合格生豬進(jìn)場(chǎng)屠宰，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫或檢疫不合格、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格豬肉產(chǎn)品流入市場(chǎng)，對(duì)檢疫不合格生豬或檢疫、檢驗(yàn)不合格豬肉產(chǎn)品要監(jiān)督貨主進(jìn)行無(wú)害化處理。

　　四、廣泛宣傳，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和群眾參與

　　各級(jí)畜牧獸醫(yī)和生豬屠宰主管部門(mén)要緊緊抓住節(jié)日期間群眾業(yè)余時(shí)間較多、出行人流集中的時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用，采取靈活多樣的形式，宣傳屠宰行業(yè)監(jiān)管和肉品質(zhì)量鑒別知識(shí)，引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi)肉類產(chǎn)品。及時(shí)向社會(huì)公布查處的典型違法犯罪案件，增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要向社會(huì)公布畜禽屠宰管理工作舉報(bào)投訴電話，對(duì)群眾、媒體反映的生豬屠宰質(zhì)量安全問(wèn)題，第一時(shí)間組織核查處理。

　　各省（自治區(qū)、直轄市）畜牧獸醫(yī)和生豬屠宰主管部門(mén)要將生豬屠宰質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)有關(guān)工作情況和問(wèn)題及時(shí)報(bào)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府和我部。

　　聯(lián) 系 人：獸醫(yī)局  馮梁  徐亭

　　聯(lián)系電話：010-59191430  59191530

　　傳　  真：010-59192871

　　電子郵箱：shyjjdch@agri.gov.cn  tuzaichu@163.com

　　農(nóng)業(yè)部

　　2014年9月29日